Комментарий к Указу Президента Республики Узбекистан «О создании свободной туристской зоны "Чарвак"»

logo zakonodat

В Республике Узбекистан проводятся последовательные меры по развитию туристической сферы, располагающей широким потенциалом для решения в ближайшей перспективе таких важнейших социально-экономических задач, как создание рабочих мест, обеспечение диверсификации экономики и ускоренного развития регионов, притока валютных поступлений, повышение доходов и качества жизни населения страны.

Ташкентская область обладает значимым туристским потенциалом. В частности, в регионе имеются природные условия для развития экстремального и горного видов туризма, катание на лыжах, сноубординг, полет на параплане и дельтаплане, велоспорт, мотоспорт, а также экологического и сельского туризма.

В частности, в горах Ташкентской области имеется Чарвакское водохранилище, на берегу которого расположены многочисленные пансионаты, зоны отдыха и детские летние спортивно-оздоровительные лагеря. Великолепные горы западного Тянь-Шаня с многочисленными туристскими маршрутами и тропами, водопадами, пещерами, ущельями, ореховыми рощами и фруктовыми садами в 2016 г. включены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, на территории Угам-Чаткальского национального парка находится 4 природных озера (Урунгач, Бодак, Шовур и Ихнож), обитает 230 видов животных, произрастает 1800 видов растений.

На сегодняшний день в области функционируют 120 организаций, оказывающих услуги местным и зарубежным туристам. В их числе: 15 туроператоров, 45 гостиниц с возможностью обслужить 2440 туристов в день, 71 санаториев и зон отдыха.

Объем экспорта туристских услуг составил 44,6 млн. долл. США, что соответствует росту на 109,2 %.

Несмотря на это, имея огромный туристский потенциал и природные ресурсы, данные показатели считаются неудовлетворительными. В частности,  в регионе недостаточное количество средств размещения, санаториев и зон отдыха, ощущается неразвитость туристской инфраструктуры, низкое качество оказываемых и ограниченное количество видов туристских  услуг.

Анализ сегодняшнего состояния туристской отрасли в Ташкентской области показывает необходимость принятия дальнейших эффективных мер по развитию отрасли с целью удовлетворения потребностей туристов в доступном и качественном отдыхе.

Для развития и повышения эффективности использования туристского потенциала Ташкентской области, улучшения условий для отдыха и туризма путем реализации современных инвестиционных проектов в Чимган-Чарвакской рекреационной зоне в комплексе с объектами транспортно-коммунальной инфраструктуры и формированием новых туристических маршрутов, а также повышения качества туристских услуг, создания на этой основе новых рабочих мест и обеспечения роста доходов населения, принято решение Президента Республики Узбекистан о создании свободной туристской зоны "Чарвак".

Принятие Указа Президента Республики Узбекистан «О создании свободной туристской зоны "Чарвак"» является логическим продолжением государственной политики в сфере туризма и нацелено на развитие и повышение эффективности использования туристского потенциала Ташкентской области.

С учетом уникальных курортно-рекреационных условий Ташкентской области Указом Президента Республики Узбекистан предусматривается создание свободной туристской зоны «Чарвак» в пределах Чимган-Чарвакской курортно-рекреационной зоны Ташкентской области со строительством на территории зоны современных гостиничных комплексов, культурно-оздоровительных, торгово-развлекательных и других объектов туристского назначения, а также созданием объектов современной инженерной инфраструктуры.

Создание свободной туристской зоны является делом государственной важности, так как потенциально прибыльная туристская индустрия Узбекистана в настоящее время сталкивается с проблемами, связанными, в частности, с нехваткой инвестиций для строительства гостиниц и современной инфраструктуры, а также низким уровнем сервиса, необходимого для привлечения туристов, переориентацией граждан, предпочитающих отдыхать за границей, на внутренний туристский рынок.

Свободные туристские зоны носят для нашей страны инновационный характер. Создаваемая свободная туристская зона «Чарвак» является уникальной и первой подобного рода зоной и в Узбекистане.

В качестве основных задач и направлений деятельности свободной туристской зоны "Чарвак" Указом определено:

- привлечение инвестиций иностранных и отечественных инвесторов для реализации проектов по созданию в свободной туристской зоне современных объектов туристской инфраструктуры (гостиничные комплексы, культурно-оздоровительные, торгово-развлекательные и другие объекты туристского назначения), специальных функциональных и сезонных зон рекреационного отдыха с обеспечением необходимых условий для обслуживания туристов;

- создание уникальных туристических маршрутов с учетом возможностей эко-среды региона;

- обеспечение доступности транспортных средств, внедрение новых видов транспортного движения в регионе (поезд, электричка, автобус), в том числе на альтернативных источниках энергии, расширение маршрутов движения пассажирского транспорта, организацию их бесперебойного потока, развитие соответствующей транспортной инфраструктуры;

- создание дополнительных условий безопасности пребывания туристов, в том числе путем оборудования объектов туристской инфраструктуры системами видеонаблюдения, организации систем предупреждения, внедрения единой информационной базы данных о туристах, прибывающих на территорию региона, системы предоставления экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение особого таможенного и налогового режимов для субъектов предпринимательства и инвесторов (включая иностранных), реализующих проекты и осуществляющих деятельность на территории свободной туристской зоны;

- реализацию проектов по созданию уникальной экологической системы на основе внедрения, в порядке эксперимента, новых современных энергосберегающих систем и технологий с применением альтернативных и возобновляемых источников.

Учитывая, что свободные туристские зоны являются одним из видов свободных экономических зон, которые создаются для развития объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развития туристских услуг:

срок функционирования свободной туристской зоны "Чарвак" определен 30 лет с возможностью его последующего продления;

на свободную туристскую зону и субъектов предпринимательства, зарегистрированных в качестве участников зоны, распространены положения законодательства о свободных экономических зонах, включая все льготы и преференции, предусмотренные для свободных экономических зон и их участников.

В связи с созданием свободной туристской зоны в состав административного совета свободных экономических зон и малых промышленных зон Ташкентской области, образованного в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП–3356 от 25 октября 2017 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон», включены представитель Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма и директор Департамента развития туризма при хокимияте Ташкентской области.

В Указе содержится ряд поручений уполномоченным министерствам и ведомствам, направленные на осуществление следующих мер по развитию свободной туристской зоны:

- внесение предложения по внедрению на территории свободной туристской зоны концепции обеспечения безопасного туризма, предусматривающей в том числе внедрение системы интеллектуального транспорта, геоинформационной системы и др.;

- разработка комплекса мер по качественному оказанию медицинских услуг туристам, в том числе скорой и неотложной медицинской помощи, обратив особое внимание на уровень обеспечения свободной туристской зоны медицинскими учреждениями, включая учреждения первичного звена системы здравоохранения, их оснащенность современным оборудованием и высококвалифицированными кадрами;

- внесение предложений по дальнейшему развитию системы комбинированных пассажирских перевозок по маршруту Ташкент-Чимган-Чарвакская курортно-рекреационная зона (и обратно), с внедрением, при необходимости, новых удобных маршрутов;

- принятие на системной основе мер по организации вывоза с территории свободной туристской зоны бытовых отходов на территорию близлежащих предприятий по их переработке;

- внесение проекта Концепции дальнейшего развития свободной туристской зоны "Чарвак", а также плана мероприятий по ее реализации.

Одним из наиболее важных аспектов Указа является также его нацеленность на создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории свободной туристской зоны. С этой целью Фонду реконструкции и развития Республики Узбекистан поручено обеспечить открытие льготной кредитной линии в размере 100 млн. долларов США для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых в свободной туристской зоне, включающая в себя, в том числе предоставление гибких условий погашения кредита и процентов.

Помимо этого, Указом Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, АКБ «Узпромстройбанк» и АКБ «Асака» предоставляется право:

- участия в реализуемых на территории свободной туристской зоны инвестиционных проектах с долей банка до 100 процентов, в том числе через соответствующие инвестиционные компании банков;

- совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям привлекать гранты, кредитные линии и инвестиции, безвозмездную финансовую помощь международных финансовых институтов, зарубежных банков и других инвесторов - юридических и физических лиц (включая иностранных), государственных и негосударственных фондов, предприятий и организаций, а также кредиты коммерческих банков для финансирования реализуемых инвестиционных проектов.

Принятие Указа позволит ускорить решение вопросов по привлечению иностранных инвестиций в целях динамичного развития современной инфраструктуры, расширения и улучшения качества предоставляемых туристских, гостиничных и транспортных услуг, а также повышению уровня сервиса иностранным и местным туристам, пребывающим в Чимган-Чарвакскую рекреационную зону.

Пресс-служба

logo virt priyomniy

Русский            O'zbekcha

Галерея

Общество дружбы   Узбекистана и Турции 

Председатель общества

Шарапов Анвар Курбанович

Uzbekistan Turkey

Подписка

Портал о туризме

logo Uzbekistan

Полезные ресурсы

prezident press

gov

senat.uz

oliy majlis